Conajzar, otoritas perjudian Paraguay, baru-baru ini mengumumkan hasil tendernya untuk waralaba taruhan olahraga nasional. Daruma Sam, satu-satunya sportsbook negara saat ini, keluar sebagai pemenang, namun hasilnya memicu kecaman keras dari peserta lainnya. Sejumlah pihak menuding regulator sengaja mengubah persyaratan tender untuk memihak Daruma Sam, menjadikan proses itu formalitas belaka.
Pemenang Tampaknya Sudah Ditentukan Sebelumnya
Kontroversi muncul lebih dari seminggu setelah pengumuman resmi tender. APOJA, serikat pekerja perjudian di negara itu, mengkritik keras prosedur tersebut, mengutip persyaratan aplikasi yang tidak jelas dan keputusan otoritas untuk melanjutkan meskipun undang-undang perjudian negara tetap tidak lengkap. Presiden Chamber of Games of Chance Paraguay Aníbal Salomón juga mengkritik Conajzar, menarik perhatian pada periode aplikasi 60 hari yang sangat singkat.
Orang dalam industri khawatir bahwa kondisi tender akan menguntungkan Daruma Sam secara tidak adil. Operator saat ini memegang monopoli tak terbantahkan atas pasar taruhan olahraga Paraguay, dan tuduhan korupsi dengan cepat muncul. Banyak yang menunjukkan bahwa regulator tidak dapat menjamin bahwa pemenang akan menang atas dasar kemampuan sendiri, dan kurangnya transparansi Conajzar tidak mengurangi kekhawatiran.
Pesaing Dengan Cepat Didiskualifikasi
Kemenangan resmi Daruma Sam dan meningkatnya kontroversi mengenai pilihan regulator menunjukkan bahwa tuduhan terhadap Conajzar mungkin tidak sepenuhnya tidak berdasar. Enam perusahaan awalnya berniat mengikuti tender, namun hanya tiga yang mengajukan penawaran resmi. Namun, balapan benar-benar sepihak. Dua pesaing lainnya dengan cepat didiskualifikasi karena kurang “kapasitas dan pengalaman hukum dan keuangan”. Sedangkan Daruma Sam memenuhi 100% persyaratan.
Ketidakpuasan segera menyusul ketika pesaing menunjukkan klausul dalam tender yang menetapkan bahwa pemenangnya harus perusahaan nasional dengan pengalaman industri sebelumnya. Klausul ini dapat dengan mudah ditafsirkan untuk mengecualikan semua orang kecuali Daruma Sam.
Conajzar Berdiri pada Keputusannya
Konsorsium B-Gaming Paraguay dan Gambling SA, salah satu dari dua pesaing yang gagal, telah mengancam tindakan hukum karena pembenaran yang ambigu untuk diskualifikasi mereka. Mereka bersikeras bahwa mereka memenuhi semua kriteria hukum dan keuangan dan menuduh Conajzar memberikan penjelasan yang tidak memuaskan terkait penolakan tersebut.
Regulator Paraguay tetap pada keputusannya, menambahkan bahwa konsorsium telah gagal memenuhi tuntutan kepatuhan tetapi tidak merinci tuntutan mana yang sebenarnya. Conajzar mendukung penilaian mereka, memuji pemenang saat ini atas skor sempurna mereka.
“Daruma memenuhi semua persyaratan… dalam Syarat dan Ketentuan Lelang. Data yang disajikan layak, baik untuk penawar maupun untuk Negara Bagian Paraguay.”
Conajzar
Dengan kemenangannya, Daruma Sam mengamankan dominasi selama lima tahun lagi atas kancah perjudian Paraguay. Keputusan kontroversial dan kurangnya transparansi hanya memperburuk iklim perjudian yang tidak sehat di negara tersebut karena pihak berwenang berjuang untuk memerangi korupsi dan pencucian uang, dan regulator resmi gagal menegakkan peraturan yang sudah lemah.
